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市工业和信息化局关于推荐2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地的通知
津工信中小创〔2019〕2号
各区中小企业工作主管部门：
为推动大众创业、万众创新，优化小型微型企业创业创新环境，根据《工业和信息化部国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》(工信部企业〔2016〕194号)(以下简称《管理办法》)和《工业和信息化部中小企业局关于推荐2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地的通知》(工企业函〔2019〕164号)要求，现就我市推荐2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地(以下简称“示范基地”)的有关事项通知如下：
一、申报要求
经工业和信息化部公告的小型微型企业创业创新示范基地，是由法人单位建设或运营，聚集各类创业创新服务资源，为小微企业提供有效服务支撑的载体和场所。示范基地具有基础设施完备、运营管理规范、商业模式清晰、创新链完整、产业链协同、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强等特点。
示范基地按照自愿原则进行申报，申报单位向所在区中小企业工作主管部门提出申请。各区中小企业工作主管部门要按照《管理办法》的要求做好推荐工作，对推荐的示范基地运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，从已认定为市级小微企业创业创新示范基地中推荐(市级基地名单见附件3)，滨海新区不超过2个其他区数量不超过1个。各区请于5月6日前将推荐文件、《国家小型微型企业创业示范基地推荐表》(见附件1)和被推荐单位的申报材料等纸质件一式八份报送市工业和信息化局，同时将全部材料电子版刻成光盘一并上报(审计报告有关表格请勿使用照片、扫描件格式，应使用word或excel文件格式)。
根据《管理办法》第十七条规定，示范基地每次公告有效期为三年。2016年公布的第二批示范基地将于2019年12月有效期满，可自愿重新申报。
市工业和信息化局将通过第三方评审机构组织专家对申报材料进行评审和现场核查，并将评审核查结果公示，经公示无异议的示范基地，上报推荐至工业和信息化部;工业和信息化部组织专家对申报材料进行评审，最终确定国家示范基地名单，并对国家示范基地予以重点扶持。
二、申报条件
(一)示范基地申报主体的基本条件
1. 经认定的市级小微企业创业创新示范基地。
2. 申报单位具有独立法人资格并运营管理本基地，基地成立时间3年以上。
3.目前基地入驻小微企业80家以上，从业人员1500人以上。
4. 专职从事创业创新服务的人员不少于10人，其中创业辅导师不少于3人，引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家。
5. 服务有特色，业绩突出。为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。以上条件需同时满足。
(二)示范基地申报的运营条件
1. 有良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业掰化、创业创新的场地和服务场所。
2.基地运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范。具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。
3.基地具有健全的管理制度、完备的创业创新服务流程、收费标准和服务质量监督保证措施。基地具备清楚、明晰的服务台账(台账内容应包括但不限于：企业服务诉求、提供服务的记录服务时间、地点、参与的企业及人数，企业对服务的意见反馈等)。以上条件需同时满足。
(三)示范基地申报的服务功能
1.信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统;具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业/团队100家次以上，年组织开展的相关服务活动6次以上。
2. 创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务。年服务企业50家次以上。
3.创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。年组织技术洽谈会和技术对接会6次以上。
4. 人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，年培训300人次以上。
5.市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动，每年2次以上;组织入驻企业与行业龙头企业的产品对接、合作交流等活动，每年2次以上。
6.投融资服务。提供融资信息、组织开展技融资推介和对接等服务。年服务企业30家次以上，组织融资对接会4次以上。
7.管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务，年服务企业20家次以上。
8. 专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、专利申请、审计、评估等服务，年服务企业20家次以上。申报示范基地需同时具备不少于以上四种服务功能并达到相应的服务能力，服务能力和次数的要求含基地引入的第三方专业机构的服务。
(四)其他条件
申报示范基地应当在物业服务智慧化、项目管理数字化、创业服务平台化、产业布局生态化等基地运营模式、管理模式上有创新，或在解化效果、创新支持等方面具有突出的特色优势和示范性。
三、申报材料
示范基地的字报单位需提交下列材料：
1.国家小型微型企业创业创新示范基地申请报告(见附件2)。
2. 申报单位的法人证书和营业执照副本复印件。
3.具有资质的第三方审计机构出具的字报单位上一年度审计报告复印件(资产负债表、损益表、现金流量表及会计报表附注)。
4. 具有资质的第三方审计机构出具的申报单位上一年度与本基地相关的专项审计报告复印件(附件4)。
5. 土地、房屋的不动产权证书(或租赁合同)复印件。
6. 开展相关服务的证明材料(通知、照片、总结等)
7. 市级小型微型企业创业创新示范基地认定文件复印件。
8.基地主要管理人员、服务人员和创业辅导师名单及相应的资质证明材料。
9.基地典型服务案例(不超过3000字，可附照片)。
10. 能够证明符合申报条件的其他材料。
11. 对申报材料真实性的声明(加盖申报单位公章)。
四、示范基地管理
1.示范基地名单将在工业和信息化部门户网站及有关媒体公布。在工业和信息化部门户网站建立示范基地信息数据库，方便社会公众查询。
2. 示范基地每次公告有效期为三年。
3.示范基地要不断完善创业创新基础设施环境，增强服务能力，提高入驻企业创业成功率和创新能力，提升示范基地品牌影响力，发挥示范带动作用。示范基地须在每年1月底前将上一年度工作总结报区中小企业工作主管部门，并自觉接受社会监督。
4.建立年度报告制度，各区中小企业工作主管部门负责对区内示范基地的服务质量、服务收费情况以及服务满意度等进行定期检查，每年2月底前将示范基地工作总结和检查情况报告报市工业和信息化局。
5.示范基地公告管理工作接受审计、监察部门和社会的监督。本通知及附件电子版可于天津市中小企业公共服务平台网络(www.smetj.cn)通知公告栏下载。
附件：1. 国家小型微型企业创业创新示范基地推荐表
2. 国家小型微型企业创业创新示范基地申请报告
3. 已认定的市级小微企业创业创新示范基地名单
4. 上一年度与本基地相关的专项审计内容
2019年4月12日
(联系人：市工业和信息化局工业中小企业创新发展处 闰安坤;
联系电话：60261960)
(此件主动公开)
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